تحولات تقنيني صندوق توسعه صنايع‌دستي و فرش و احيا و بهره‌برداري از اماکن تاريخي و فرهنگي
تاریخ انتشار: ۱۸ بهمن ۱۴۰۲ | کد خبر: ۳۹۷۰۵۵۰۲
خبرگزاری آریا - مرکز پژوهش‌های مجلس در گزارشی به بررسی تحولات تقنینی صندوق توسعه صنایع دستی و فرش و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی پرداخت.
به گزارش سرویس سیاسی آریا به نقل از خانه ملت، دفتر مطالعات فرهنگ و آموزش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در گزارشی با عنوان «گزارش نظارتی بر صندوق توسعه صنایع‌دستی و فرش دستباف و احیا و بهره‌برداری از اماکن تاریخی و فرهنگی(1) : جایگاه‌شناسی و تحولات تقنین» آورده است که حفظ میراث فرهنگی که نشان‌دهنده هویت و روح فرهنگی تاریخ یک کشور است؛ به‌منظور شناساندن به مردم، ایجاد حس ملی و مقابله با تأثیرات تهاجم فرهنگی الزامی است.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمی‌شوند!
با بررسی‌های صورت‌گرفته در این گزارش، مشخص شد که صندوق از نظر جایگاه‌شناسی و تحولات تقنین با دو مشکل عمده چالش‌های موجود در اساسنامه و اختلاف‌نظر در تفسیر قوانین مرتبط روبه‌رو است.
این گزارش مطرح می‌کند که اساسنامه صندوق با وجود مشکلات متعدد خصوصاً عدم شفافیت در ماهیت حقوقی صندوق، عدم همخوانی مواد و بندهای اساسنامه و عدم تجانس میان فعالیت‌های صندوق نیازمند بازبینی و اصلاح است. اختلاف‌نظر در تفسیر قوانین مرتبط با فعالیت صندوق و عدم نظارت بر آنها، مسبب مسئله راهبردی تفسیرهای متفاوت از ماده (72) قانون برنامه احکام دائمی توسعه مصوب 1396 و ماده (27) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 در میان دستگاه‌ها و موازی‌کاری در امر احیای بناهای تاریخی شده‌است.
این گزارش پیشنهاد می‌دهد که رفع مسئله ماهیت حقوقی صندوق، پیشنهاد ماهیت نهاد عمومی غیردولتی برای صندوق و قرارگیری نام آن در میان فهرست مؤسسات عمومی غیردولتی با استناد به بند «ز» ماده (1) آیین‌نامه انتقال مالکیت بناهای تاریخی و فرهنگی - مصوب 1388- مواد (5) و (130) قانون محاسبات عمومی کشور -مصوب 1366- و ماده (3) قانون مدیریت خدمات کشوری -مصوب 1386- است.
در این گزارش مطرح می‌شود که نظارت بر بند «9» ماده (8) اساسنامه در خصوص تصویب ساختار سازمانی صندوق و اجرایی‌سازی تکلیف مذکور دارای اولویت است. در راستای ایجاد سازوکار لازم به‌منظور نظارت بر امور اجرایی صندوق و گزارش به هیئت‌امنا، پیشنهاد الحاق بند «14» به ماده (10) اساسنامه به شرح ذیل داده می‌شود: «14- نظارت و مدیریت بر حُسن اجرای امور و عملکرد صندوق و ارائه گزارش به هیئت‌امنا هر 6 ماه یکبار.»
در این گزارش در راستای تکمیل شروط واگذاری امور صندوق به کارکنان، جهت اصلاح تبصره ماده(12) اساسنامه صندوق، پیشنهاد می‌شود که تبصره: مدیرعامل می‌تواند با مسئولیت خود بخشی از اختیارات خود را به هر یک از مدیران و کارکنان مورد وثوق و امین صندوق که دارای حداقل مدرک دکترای تخصصی مرتبط با حوزه واگذاری و حداقل 15 سال سابقه اجرایی در حوزه مربوطه است واگذار کند و این امر نافی مسئولیت مدیرعامل نیست.
در این گزارش آمده است که با هدف اصلاح تبصره ماده (17) اساسنامه در راستای رفع ابهام از واگذاری حق امضای مدیرعامل به کارکنان پیشنهاد می‌شود که تبصره مدیرعامل می‌تواند حق امضای خود در خصوص مکاتبات را در حدود مقررات و آیین‌نامه‌های مصوب به هر یک از مدیران صندوق که مورد وثوق و امین صندوق، دارای مدرک دکترای تخصصی مرتبط با حوزه واگذاری و حداقل 15 سال سابقه اجرایی در حوزه مربوطه است، واگذار کند و این امر نافی مسئولیت مدیرعامل نیست.
این گزارش ادامه می‌دهد که به‌جهت رفع تعارض بین‌دستگاهی حاصل از اختلاف‌نظر در ماده (72) قانون برنامه احکام دائمی توسعه مصوب 1396، پیشنهاد می‌شود وظیفه تعیین کاربری بناهای تاریخی در اختیار دستگاه‌های اجرایی از وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع دستی به صندوق محول شود. در راستای برطرف کردن موازی‌کاری حاصل از ماده (27) قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1396، میان وزارت میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی و صندوق پیشنهاد می‌گردد، استفساریه‌ای برای شفاف‌سازی جایگاه این ماده قانونی و جداسازی طرح‌های تملک دارایی‌های سرمایه‌ای از مقوله بناهای تاریخی توسط مجلس شورای اسلامی در دستور کار قرار گیرد.
متن کامل گزارش را اینجا بخوانید./
پایان پیام
منبع: خبرگزاری آریا
کلیدواژه: تاریخی و فرهنگی بناهای تاریخی صنایع دستی صندوق توسعه
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را به‌طور اتوماتیک از وبسایت www.aryanews.com دریافت کرده‌است، لذا منبع این خبر، وبسایت «خبرگزاری آریا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۹۷۰۵۵۰۲ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتی‌که در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
خانه تاریخی آصف اردبیل واگذار می‌شود
مدیرکل اداره میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استان اردبیل از انتشار آگهی مزایده سرمایه‌گذاری در مرمت، احیا، نگهداری و واگذاری حق بهره‌برداری از بنای تاریخی خانه آصف اردبیل خبر داد.
به گزارش خبرگزاری ایمنا از اردبیل، حسن محمدی ادیب در جمع خبرنگاران اظهار کرد: با توجه به برنامه‌ریزی برای احیا و ساماندهی بناهای تاریخی استان با مشارکت بخش خصوصی و واگذاری از طریق صندوق توسعه و احیای بناهای تاریخی، فراخوان مزایده یکی دیگر از بناهای تاریخی اردبیل توسط این صندوق منتشر شد.
وی افزود: واگذاری خانه تاریخی آصف اردبیل از طریق فراخوان مزایده سرمایه‌گذاری در مرمت، احیا، نگهداری و واگذاری حق بهره‌برداری از بناهای تاریخی منتشر شده از سوی صندوق توسعه و احیا انجام می‌شود و متقاضیان تا ۱۷ اردیبهشت ماه فرصت شرکت در این فراخوان را دارند.
مدیرکل اداره میراث‌فرهنگی، گردشگری و صنایع‌دستی استان اردبیل با اشاره به با برنامه‌ریزی برای واگذاری سایر بناهای تاریخی استان، تاکید کرد: با توجه به اینکه واگذاری بناهای تاریخی به بخش خصوصی راه حلی مناسب برای مرمت و احیای این بناها است، در سال ۱۴۰۲ بهره‌برداری از ۴ بنای تاریخی استان به بخش خصوصی واگذار شد و امسال نیز سایر بناها به مرور در لیست واگذاری قرار می‌گیرند.
محمدی ادیب ادامه داد: علاقمندان و متقاضیان سرمایه‌گذاری در این بنای تاریخی می‌توانند برای شرکت در مزایده به سامانه تدارکات الکترونیک دولت (ستاد) مراجعه کنند.
کد خبر 749477
گزارشگر قديمى راديو دار فانى را وداع گفت